结合政府“两大类型，五大园区”发展规划，研究制定有利于物流业发展的支持措施和具有前瞻性的现代物流发展专项规划，并与城市规划、土地利用规划、交通规划等结合起来考虑，纳入国民经济和社会发展的总体规划。如借鉴日本的经验，对物流园区的开发运营成立股份制专业公司，政府实行地租减免，并为其提供低息或免息贷款。专业公司统一规划和建设园区的建筑物和基础设施，各参股企业或集团可以根据自身业务大小以优惠价格向专业公司承租建筑物和设施，以保护各投资者利益和避免投资主体之间的相互竞争，保证物流设施的充分利用。
同时，物流业覆盖的区域广，各有关主体之间关系复杂，政府应该做好协调工作，形成相互促进、互惠互利的发展局面。特别是通过区域协调，有力地推动长江三角洲物流企业的合理布局、物流环节的合理衔接，形成多式联运有机结合、信息处理通畅、现代物流园区功能互补的大物流圈联动发展体系。
（二）培育和规范物流市场体系，推进物流产业化
上海现代物流的发展要运用现代网络技术，实现联通内外的大贸易、大流通，构建开放性、互联互通的社会化物流配送网络，尽快建立以第三方物流企业（TPL）为主导的社会化、专业化的物流服务体系。通过改造和提升，培育大型、超大型第三方物流企业和企业集团，促使传统物流企业经营模式转换、升级。通过积极引导和鼓励工商企业剥离物流部门，实行物流业务外包，实现物流活动社会化和物流服务的高效、优质、柔性化。
同时，政府也应鼓励引进物流发展资金、技术和管理，加强对外合作，实现“经济全球化”、“物流无国界”，使上海的物流业在短期内实现跳跃式发展，迅速赶上世界先进水平。并且逐步取消对国内特别是国有物流企业的保护措施，对所有物流企业，不论国有、民营还是外资，都采取同等的税收、银行贷款、地租优惠，创造公平竞争的市场环境。
此外，政府还应大力倡导物流企业集约化和协同化发展，通过建立企业联盟型或合作型新体系，实现综合物流链管理，共享物流设施，提高物流效率，最大限度节省社会投资和经营成本，实现系统最优化、整体成本最小和效益最大化。
（三）积极推进物流标准化、信息化建设 www.qiuzhi56.com
要尽快淘汰已落后于经济技术发展水平的标准，大力推行物流业的标准化体系建设，实现物流标准的国际化和体系化，并在统一标准的基础上，不断改进物流技术，实现物流活动的合理化。
同时，通过政府牵头，加快物流业信息平台的建设。通过鼓励国有、私营企业、外资和个人等多重投资主体参与物流信息基础设施建设，企业共建、共享信息基础设施，推广EDI、GPS技术系统在物流业的应用，加速上海物流业与现代信息技术的结合。特别要依托信息港的建设，将现代物流公共信息平台建设作为上海城市信息化发展战略的重要组成部分，建成物流业务宽带信息网络和大中型企业健全完善的物流信息网络，为电子商务提供广泛、及时、准确的国内外物流信息和相关增值业务，实现速度（Speed）、安全（Safety）、可靠（Surely）和低费用（Low）的3S！L原则。通过集物流企业和航空公司、港口物流代理等一体化的进出港快递联合处理、多式联运网络体系和运用现代信息系统提供及时的组织、中转、分拣、包装、配送等综合服务，实现通关、支付、保险、代理、反馈等各项业务的网上交易。
（四）加强物流人才的培育与引进
上海现代物流的发展对物流人才提出了新的要求，而目前能满足市场需求的物流人才严重短缺。因而政府在制定物流业发展规划的同时，也应该重视物流人才的培养与引进，通过采取长期培养与短期培训相结合、正规教育和在职培训相结合的多层次、多方面培养方针，扩大高素质物流人才的供给，尤其是精通国际物流的复合型人才，如物流企业经理、物流部门经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员。
同时，积极面向全国和全世界引进高素质物流人才，通过人才的引进，加速上海物流技术更新、管理更新和人才的培养。还可采取召开全国或国际物流研讨会的方式，提高物流业的战略地位和科研管理水平。
（五）大力倡导绿色物流
绿色物流是物流发展的又一趋势。物流虽然促进了经济的发展，但是物流的发展同时也会给城市环境带来不利的影响，如运输工具的噪声、污染排放、对交通的阻塞等，以及生产及生活中的废弃物的不当处理所造成的对环境的影响。21世纪提出了绿色物流的要求，即对物流系统污染进行控制，在物流系统和物流活动的规划与决策中尽量采用对环境污染小的方案，如采用排污量小的货车车型，近距离配送，夜间运货（减小交通阻塞，节省燃料和减小排放）等。上海物流业的发展应高瞻远瞩，在规划、发展初期就制定相关环境保护措施，建立工业和生活废料处理的物流系统，大力倡导绿色物流，将物流对环境的负面影响降至最小。
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